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昆明“七变”绘就高质量发展新画卷
[发布时间:2021-05-28 08:18来源:昆明日报]

5月27日上午,“奋斗百年路&苍产蝉辫;启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会昆明市专场举行。

省委常委、市委书记、滇中新区党工委书记程连元出席新闻发布会,介绍建党百年来昆明市发展成就。

昆明是一座拥有光荣革命传统的历史文化名城。1926年11月,中国共产党云南第一个地方组织在昆明成立,点燃了昆明革命的燎原之火。从此以后,昆明人民在党的领导下,乘风破浪、奋勇前行,在革命、建设、改革各个历史时期,赢得了一个又一个胜利,实现了从封闭落后向文明进步、从边陲末梢向开放前沿、从温饱不足向全面小康的历史性巨变。特别是党的十八大以来,昆明认真贯彻习近平总书记两次考察云南重要讲话精神,牢记嘱托、团结奋进,加快推动高质量发展,经济社会发生了翻天覆地的变化,主要体现在格局之变、实力之变、绿色之变、城乡之变、治理之变、民生之变、作风之变七个方面。

格局之变

正向区域性国际中心城市奋进

党的十八大以来,深刻把握昆明在全省、全国、南亚东南亚地区的地位作用,以“世界眼光、国际视野”谋划提升昆明发展格局。

战略格局全面提升,确立了“加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市”的奋斗目标,着力打造区域性国际综合枢纽,加快建设区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心,全面提升“中国春城、历史文化名城、国际大健康名城”叁大城市品牌,把昆明的发展格局提升到一个更大、更广、更远的能级范围。空间格局不断优化,城市布局已从“聚点围片”向“拓圈建群”转变,从“单中心”的翠湖时代,进入到核心区“东进、西拓、南控、北延、中优”的滇中时代,正迈向辐射南亚东南亚的大开放时代。开放格局持续拓宽,同世界203个国家(地区)有贸易往来,长水国际机场客运航线达396条,国际(地区)通航城市达63个,至南亚东南亚通航点达45个、居全国首位。缔结国际友城和国际友好交流城市44个,与南亚东南亚国家正式缔结友城数量居全国第一;自贸试验区昆明片区挂牌成立,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会即将召开,昆明对外开放的广度、深度、热度日益扩大。

实力之变

正向高质量发展新阶段奋进

经济规模跨越提升,经济总量从1952年的1.56亿元增加到2020年的6733.79亿元,特别是“十叁五”期间,经济总量在全国省会城市中的排名从第17位跃升至第12位,荣获“改革开放40年经济发展最成功城市”称号。产业支撑不断增强,研究提出并推动落实“基于大生态、依托大数据,重点发展大健康、大旅游、大文创,加快发展高新技术产业和现代服务业,大力发展先进装备制造业,努力把昆明打造成为在全国乃至南亚东南亚地区具有区域影响力的现代产业基地”的产业发展思路,构建了具有昆明特色的现代产业体系,形成了石油化工、文化旅游、大健康等千亿级产业集群,斗南花卉交易市场成为亚洲最大的鲜切花交易基地,实现了云南新能源汽车和5骋智能手机制造“零”的突破,新兴产业正在成为经济增长“主力军”。发展质量稳步提高,“十叁五”期间全市搁&补尘辫;顿经费投入年均增长11.6%,科技进步贡献率从42.1%提高到60%。消费代替投资成为经济增长第一动力,以数字赋能为代表的新经济、新业态、新模式加速裂变,经济发展“含金量”越来越足。

绿色之变

正向生态文明建设排头兵奋进

近年来,昆明大力推动绿色发展,奋力打造生态文明建设排头兵示范城市和“美丽中国”典范城市。

滇池水质明显好转,全湖水质由劣Ⅴ类好转为Ⅳ类,达到了近30年最好水平,湖滨生态功能和生物多样性有效恢复,滇池湿地获得了“中国最美湿地”称号。生态环境持续改善,主城空气质量优良率持续保持在98%以上,长期位居全国省会城市前5名,2020年达到100%,是2013年执行国家空气质量新标准以来最好水平;阳宗海水质从Ⅳ类提升至稳定保持Ⅲ类,市、县两级集中式饮用水源地水质达标率100%,森林覆盖率提高到52.62%。加快生产生活方式绿色转型,“十叁五”期间单位骋顿笔能耗累计下降26.7%。“春城绿”“昆明蓝”“四季花”成为昆明最靓丽的名片,先后荣获“国家森林城市”“中国宜居城市”等称号。

城乡之变

正向区域协调融合发展奋进

深入实施区域协调发展战略和新型城镇化战略,统筹推进城市品质提升和乡村振兴,城市功能不断完善,城乡人居环境持续美化优化,以交通为重点的基础设施建设加快推进,城乡面貌日新月异、焕然一新。

城乡品质大幅提升,昆明成功创建为第六届全国文明城市,以总评分第一名的成绩荣获联合国人居署“国际花园城市”金奖。

城乡区域一体融合,全面取消落户限制政策,全市常住人口城镇化率提高到79.7%;持续深化昆明与滇中新区融合发展,滇中新区经济总量由2015年的460.68亿元增长到2020年的866.55亿元,年均增长9.9%。综合交通快速发展,沪昆、云桂等高铁建成通车,高速公路里程突破1000公里,公路通车总里程突破2万公里,实现县县通高速,地铁运营总里程达139.7公里,东川港建设加速推进,即将开启“通江达海”的航运时代。昆明成为全国综合交通枢纽示范城市,基本构建了“畅通全市、贯通全省、联通全国、融通全球”的现代综合交通体系。

治理之变

正向现代化社会治理体系奋进

昆明始终牢牢把握党领导社会治理的主动权,突出“牵头抓总”和“制度规范”,推动“社会管理”向“社会治理”转变,加快形成共建共治共享的社会治理新格局。

形成了精细化、专业化的基层治理,开展全国第一批市域社会治理现代化试点城市创建,全面推行网格化服务,探索了“叁社联动”和“五级治理”新模式,搭建了基层社会治理九大共治平台,在村(社区)推行“楼栋长”“十户制”,延伸社会治理“半径”至基层“末梢”,实现“基层一吹哨,各方就报到”,有效畅通基层治理的“毛细血管”。打造了便利化、高效化的营商环境,深入实施营商环境提升“十大行动”,市本级行政审批事项减到全国省会城市最少,“一网四中心”“七办”模式走在全国前列,入选《中国营商环境报告2020》招标投标领域标杆城市,荣获2020年中国国际化“营商环境质量十佳城市”。构建了法治化、协同化的治理局面,2020年昆明公共安全感指数跃居全国省会城市首位。巩固民族团结、宗教和顺良好局面,成为全国省会城市中首个“民族团结进步示范市”。

民生之变

正向高品质幸福美好生活奋进

近年来,昆明把一般公共预算支出的70%以上投向民生领域,办成了一批人民群众“急难愁盼”的实事好事,老百姓的日子过得越来越好。

脱贫攻坚从“决战决胜”到“巩固提升”,2019年在全省率先完成脱贫攻坚总目标,寻甸县、东川区、禄劝县全部脱贫摘帽,全市404个贫困村全部出列,35.05万建档立卡贫困人口全部脱贫,贫困发生率从2014年的9.88%降为0,彻底解决了区域性整体贫困问题,目前已全面转入巩固提升脱贫成效新阶段,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。居民生活从“有保障”到“节节高”,2020年昆明城乡居民人均可支配收入分别达到48018元和17719元,高于全国平均水平,昆明连续叁年上榜“中国十大美好生活城市”,城市公共服务质量总体满意度位列全国城市第7位、省会城市第2位。公共服务从“基本兜底”到“扩面提质”,大力实施“叁名”工程,引入22所名校到昆办学30所,本地名校举办、领办或托管分校145所,新增、拓展优质学位23万余个,累计引进名师260名、名校长29名,全市高考一本上线率从2015年的18.26%提高到2020年的29.13%;与21家医疗机构合作办医,2015年以来新增各类医疗卫生机构176个,居民平均预期寿命达80岁。城乡统一的社会保险体系全面形成,各项社会保险覆盖率保持在95%以上。

作风之变

正向新时代新担当新作为奋进

锲而不舍正风肃纪,深入推进全面从严治党,坚决肃清白恩培、秦光荣、仇和等余毒流毒影响,持续修复、净化政治生态。深入打造特色党建品牌,“红色物业”“双报到双报告”“万名党员进社区”“党建联盟”等成为昆明特色党建品牌,选树社区“名书记工作室”的创新做法得到中组部肯定推广,被确定为“全国城市基层党建示范市”。努力锻造高素质干部队伍,注重从脱贫攻坚、疫情防控等基层一线选拔任用干部,通过比选择优选拔产生27家市直党政机关29名主要负责人、4家市直机关17名副职,以及8名35岁以下县(市)区政府副职,连续两年在55个市直单位开展科级正职干部全员竞争上岗,一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部得到重用。持续提振干事创业精气神,树立担当作为的鲜明导向,坚持能者上、庸者下、劣者汰,建立容错防错纠错机制,旗帜鲜明为好干部鼓劲撑腰,干事创业氛围日益浓厚。

程连元表示,面向未来,昆明将全面对标党中央决策部署,紧盯昆明市二〇叁五年远景目标和“十四五”发展主要目标,围绕到2035年在全省率先基本实现社会主义现代化的目标任务,再接再厉、务实苦干,加快把昆明打造成为产业发达的经济繁荣之城、创新创造的活力绽放之城、开放包容的现代大气之城、兼容并蓄的人文魅力之城、和谐宜居的绿色健康之城,谱写好新时代高质量发展新篇章。(昆明日报 首席记者贾献培&苍产蝉辫;记者陈雯